Descrizione
Con la delibera 133 del 1° aprile 2025 ARERA ha comunicato l’avvio del procedimento per l’attuazione del riconoscimento del “Bonus sociale rifiuti” agli utenti domestici del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani in condizioni economico sociali disagiate, in attuazione dell’articolo 57-bis del decreto-legge 124/19 e del D.P.C.M. 21 gennaio 2025 n. 24.
Il bonus, valido dal 1° gennaio 2025, è destinato unicamente agli utenti domestici con un ISEE fino a 9.530 euro (fino a 20.000 euro per famiglie con almeno 4 figli) e consiste in una riduzione del 25% della Tari o della tariffa corrispettiva, limitatamente ad una sola utenza (se quindi il nucleo familiare ha più abitazioni potrà avere diritto al bonus per una sola di esse).
L’agevolazione sarà riconosciuta automaticamente, senza necessità di presentare domanda, analogamente a quanto previsto per i bonus relativi all’energia elettrica, al gas e al servizio idrico integrato.
Il finanziamento del bonus avverrà mediante l’istituzione, da parte di ARERA, di una nuova componente perequativa UR3, che sarà applicata a tutte le utenze, domestiche e non domestiche, che alimenterà un conto gestito dalla Cassa per i servizi energetici e ambientali. E’ bene specificare che la quota di 6 euro non rimane nelle casse dei Comuni ma, una volta predisposta la bollettazione e i relativi versamenti, verrà poi “girata” allo Stato, tramite la Cassa per i servizi Energetici e Ambientali (CSEA) e servirà a garantire uno sconto del 25% della TARI a favore dei nuclei familiari che soddisfano specifici requisiti di disagio economico, secondo criteri e modalità di identificazione che ARERA deve ancora definire, in raccordo con INPS e altri Enti.
La terza componente, inizialmente fissata a 6 euro/utenza, potrà essere aggiornata annualmente dall’Autorità in coerenza con le effettive necessità di conguaglio o copertura delle agevolazioni riconosciute ai beneficiari di bonus sociale rifiuti.
Con la pubblicazione del documento di consultazione n. 240/2025 del 10 giugno 2025, allegato al presente avviso, l’autorità ARERA illustra i primi orientamenti in materia di riconoscimento del bonus sociale rifiuti in attuazione del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124 ma al momento, l’attuazione operativa del Bonus Sociale per i rifiuti (TARI) è subordinata all’emanazione di ulteriori provvedimenti da parte di ARERA (Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente) che definiscano le modalità complete di applicazione del bonus stesso. Pertanto, non appare possibile, allo stato attuale, procedere all’erogazione dell’agevolazione già nel 2025, in considerazione delle scadenze previste per l’approvazione della TARI e delle tempistiche necessarie per trasmettere ai gestori delle tariffe e rapporti con gli utenti l’elenco dei beneficiari del 2025, primo anno di riconoscimento del bonus sociale rifiuti. Nella riflessione sulle possibili soluzioni alle problematiche tecniche per la possibile applicazione del bonus rifiuti al suo primo anno di istituzione, l’Autorità ha espressamente scartato sia l’ipotesi di applicare eventuali compensazioni ai possibili aventi diritto (artt. 6.11, 6.12 e 6.13), sia l’erogazione del bonus dietro apposita istanza degli utenti beneficiari (art. 6.14).